Расчет пожарных рисков и НОР
Мы выполняем расчет пожарных рисков и проводим НОР — независимую оценку пожарного риска — для зданий, сооружений, помещений и производственных объектов различного назначения. Эта услуга нужна в случаях, когда необходимо подтвердить соответствие объекта требованиям пожарной безопасности, обосновать принятые решения, оценить допустимость имеющихся отступлений от отдельных норм или подготовить объект к проверке с профессиональной и документально подтвержденной позиции. В статье 6 Федерального закона № 123-ФЗ прямо указано, что пожарная безопасность объекта считается обеспеченной либо при полном выполнении обязательных требований, либо при выполнении обязательных требований и подтверждении того, что пожарный риск не превышает допустимых значений.
Что входит в услугу
Услуга включает:
- сбор и анализ исходных данных по объекту,
- изучение планировочных решений, путей эвакуации, инженерных систем, функционального назначения помещений, количества людей, пожарной нагрузки и особенностей эксплуатации.
Далее выполняется расчет пожарного риска по действующей методике, оцениваются сценарии развития пожара, время эвакуации, влияние опасных факторов пожара на людей, а при необходимости разрабатываются дополнительные компенсирующие мероприятия. Если требуется НОР, дополнительно проводится анализ документов и фактического состояния объекта с подготовкой итогового заключения. Правила НОР утверждены постановлением Правительства РФ № 1325, а действующие методики расчета риска установлены приказами МЧС России № 1140 и № 533.
Расчет пожарного риска для зданий и сооружений
Мы выполняем расчет пожарного риска для зданий, сооружений и пожарных отсеков различных классов функциональной пожарной опасности. Такой расчет позволяет определить, соответствует ли объект допустимым значениям риска для людей при пожаре и можно ли обосновать безопасность объекта при существующих объемно-планировочных и инженерных решениях. Для этой категории объектов действует методика, утвержденная приказом МЧС России № 1140. В ней прямо указано, что расчет может проводиться для подтверждения условия соответствия объекта требованиям пожарной безопасности по пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ, а также для подтверждения эффективности мероприятий в рамках СТУ или комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий.
Что из себя представляет
Это инженерный расчет, основанный не на формальной проверке документов, а на моделировании сценариев пожара, анализе опасных факторов, времени эвакуации и вероятности воздействия этих факторов на людей. Методика № 1140 содержит разделы по анализу пожарной опасности, расчету опасных факторов пожара и определению индивидуального пожарного риска.
Для чего необходимо
Расчет нужен, когда на объекте есть особенности планировки, архитектуры, технологии или эксплуатации, из-за которых требуется не только формально сверить нормы, но и подтвердить фактический уровень пожарной безопасности расчетным путем. Это особенно актуально при реконструкции, перепланировке, нестандартных объемно-планировочных решениях и подготовке специальных технических условий.
Расчет пожарного риска на производственных объектах
Мы выполняем расчет пожарного риска на производственных объектах класса функциональной пожарной опасности Ф5, а также на входящих в их состав зданиях иных классов, если это предусмотрено методикой. Для таких объектов с 1 января 2025 года применяется новая методика, утвержденная приказом МЧС России № 533. Она распространяется на производственные объекты и включает анализ пожарной опасности, частоты возникновения пожара, построение полей опасных факторов и оценку влияния системы обеспечения пожарной безопасности здания.
Что из себя представляет
Это более сложный вид расчета, в котором учитываются технологические процессы, категории помещений, характеристики веществ и материалов, вероятные аварийные сценарии, взрывопожароопасные ситуации и влияние инженерных систем на безопасность людей и объекта.
Для чего необходимо
Такой расчет помогает обосновать принятые проектные решения, определить достаточность противопожарных мероприятий и подтвердить допустимость эксплуатации объекта с учетом его технологических особенностей. Для производственных объектов это особенно важно из-за повышенной сложности сценариев развития пожара и возможного сочетания пожара и взрыва.
НОР — независимая оценка пожарного риска
Мы проводим НОР — независимую оценку пожарного риска, которую часто также называют аудитом пожарной безопасности. Это форма оценки соответствия объекта установленным требованиям пожарной безопасности, проводимая по правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1325. В рамках НОР проводится анализ документации, характеризующей пожарную опасность объекта, обследование объекта и, при необходимости, расчет по оценке пожарного риска.
Что из себя представляет
НОР — это комплексная экспертная работа. Она включает изучение документации, оценку фактического состояния объекта, проверку выполнения требований пожарной безопасности и при необходимости расчетное подтверждение допустимого уровня риска. По итогам оформляется заключение независимой оценки пожарного риска.
Для чего необходимо
НОР нужна собственникам и эксплуатирующим организациям, когда требуется получить независимую профессиональную оценку состояния пожарной безопасности объекта, подготовиться к надзорным мероприятиям, подтвердить достаточность принятых решений или определить перечень необходимых мероприятий для устранения нарушений.
Для чего необходимы расчет пожарных рисков и НОР
Расчет пожарного риска и НОР нужны для того, чтобы оценить фактический уровень пожарной безопасности объекта не только по формальному наличию систем и документов, но и по реальной защищенности людей при пожаре. Эти услуги позволяют подтвердить соответствие объекта требованиям 123-ФЗ, обосновать отдельные проектные и эксплуатационные решения, определить необходимость дополнительных мер защиты и получить профессиональное заключение по состоянию объекта. При этом важно учитывать, что сам по себе расчет риска не заменяет все требования пожарной безопасности: статья 6 123-ФЗ рассматривает его как один из элементов подтверждения соответствия, а не как универсальную замену обязательных норм.
Если не проводить расчет и НОР
К распространенным ситуациям относятся наличие отступлений от отдельных требований пожарной безопасности без расчетного обоснования, использование нестандартных проектных решений без подтверждения их достаточности, отсутствие независимой оценки состояния объекта и отсутствие понимания, какие меры действительно необходимы для приведения объекта в безопасное состояние. В таких случаях собственник или эксплуатирующая организация рискуют столкнуться с замечаниями, предписаниями, необходимостью срочной переработки решений и дополнительными затратами. НОР и расчет риска как раз позволяют заранее выявить слабые места и сформировать обоснованную позицию по объекту.
Последствия
Последствия бывают техническими и юридическими. С технической стороны это недооценка реальной опасности объекта, отсутствие необходимых компенсирующих мероприятий и риск несвоевременной эвакуации людей при пожаре. С юридической стороны — замечания надзорных органов, споры по соответствию объекта требованиям, сложности при согласовании и эксплуатации.
Нормативная документация
Федеральный закон № 123-ФЗ, статья 6
Устанавливает условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и прямо связывает возможность подтверждения соответствия с расчетом пожарного риска в пределах допустимых значений.
Постановление Правительства РФ № 1325 от 31.08.2020
Утверждает Правила оценки соответствия объектов защиты установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска. Именно этот документ регулирует НОР.
Приказ МЧС России № 1140 от 14.11.2022
Утверждает методику определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности. Действует с 1 сентября 2023 года.
Приказ МЧС России № 533 от 26.06.2024
Утверждает методику определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. По актуальным данным, эта методика применяется с 1 января 2025 года.
Интересные факты
- Расчет пожарного риска — это не только “цифра на выходе”.
Методики МЧС требуют анализировать сценарии развития пожара, эвакуацию людей, опасные факторы и даже влияние состава системы обеспечения пожарной безопасности здания на итоговый риск. - НОР может включать сам расчет пожарного риска, но не сводится только к нему.
По правилам НОР — это более широкая процедура: она включает анализ документов, обследование объекта и, при необходимости, расчет по оценке пожарного риска.
